Proceso de gobernanza en el que intervienen de manera coordinada entidades de gobierno de diversas escalas. El concepto de gobernanza multinivel lo introdujo el Comité de las Regiones de la Unión Europea a inicios del siglo XXI para sustentar la necesidad de implicar a los diversos actores institucionales, desde el nivel supranacional hasta el local, en la formulación de las políticas europeas.
El Libro Blanco del Comité de las Regions sobre la Gobernanza Multinivel ponía el énfases en la coordinación entre instituciones:
El Comité de las Regiones entiende la gobernanza multinivel como la acción coordinada de la Unión, los Estados miembros y los entes regionales y locales, basada en la asociación y destinada a elaborar y aplicar las políticas de la Unión Europea. La misma induce la responsabilidad compartida de los diversos niveles de poder en cuestión y se basa en todas las fuentes de legitimidad democrática y en la representatividad de los diversos agentes implicados.
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