{"id":58914,"date":"2025-10-07T15:51:34","date_gmt":"2025-10-07T13:51:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.carolinacampalans.com\/glossary\/agenda-setting\/"},"modified":"2026-05-26T14:59:35","modified_gmt":"2026-05-26T12:59:35","slug":"agenda-setting","status":"publish","type":"glosario","link":"https:\/\/www.carolinacampalans.com\/?glosario=agenda-setting","title":{"rendered":"agenda-setting"},"content":{"rendered":"
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Una teor\u00eda de rango medio que postula que los medios de comunicaci\u00f3n de masas tienen una gran influencia sobre el p\u00fablico, no tanto para decirle qu\u00e9 pensar, sino para determinar sobre qu\u00e9 temas pensar.<\/p>\n<\/div>

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Descripci\u00f3n<\/h2><\/div>

La teor\u00eda sostiene que la agenda medi\u00e1tica (conjunto de temas que los medios seleccionan, destacan y a los que otorgan m\u00e1s espacio o tiempo) se transfiere a la agenda p\u00fablica (conjunto de los temas que el p\u00fablico considera m\u00e1s relevantes).<\/p>\n<\/div>

<\/span>Fundamentos<\/span><\/h3>\n

La hip\u00f3tesis central plantea que existe una correlaci\u00f3n entre la relevancia de un tema en la cobertura de los medios y la relevancia que ese mismo tema adquiere en la percepci\u00f3n del p\u00fablico.<\/p>\n

Fueron Maxwell McCombs y Donald Shaw quienes acu\u00f1aron el t\u00e9rmino y formalizaron la teor\u00eda en 1972, a partir de su estudio sobre las elecciones presidenciales de Estados Unidos del a\u00f1o 1968.<\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/p>\n

La idea se basa en nociones anteriores al trabajo de McCombs y Shaw. Entre dichos antecedentes destaca el trabajo del polit\u00f3logo Bernard C. Cohen, que ya en 1963 hab\u00eda resumido la esencia de la futura teor\u00eda al postular que:<\/p>\n

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Los medios frecuentemente no tienen \u00e9xito al decirle a la gente qu\u00e9 es lo que tiene que pensar, pero tienen un \u00e9xito asombroso al decirle a la gente sobre qu\u00e9 tiene que pensar.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Otra inspiraci\u00f3n -aun m\u00e1s remota en el tiempo- la ofrec\u00eda el periodista y estratega pol\u00edtico Walter Lippmann, quien ya en 1922 hab\u00eda advertido que los medios creaban la imagen del mundo, o \u00abpseudo-entorno\u00bb, en las cabezas de las personas.<\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/p>\n

Maxwell McCombs ha continuado como la figura principal en la evoluci\u00f3n de la teor\u00eda, desarrollando conceptos como el segundo nivel de agenda-setting y el tercer nivel de agenda-setting. Colaboradores como Jian-Hua Zhu y Dixie Evatt tambi\u00e9n han contribuido significativamente a refinar y expandir el modelo.<\/p>\n<\/div>

<\/span>Niveles de agenda-setting<\/span><\/h3>\n

Con el tiempo, la teor\u00eda se ha ramificado en tres niveles de an\u00e1lisis sobre c\u00f3mo los medios ejercen su influencia:<\/p>\n

Primer nivel: agenda de asuntos<\/strong><\/p>\n

Es el nivel original y el m\u00e1s b\u00e1sico. Se enfoca en la transferencia de relevancia tem\u00e1tica o de asuntos (issues<\/em>).<\/p>\n

Los medios deciden qu\u00e9 temas merecen ser incluidos y con qu\u00e9 jerarqu\u00eda. El p\u00fablico, al ver que un tema se repite o se destaca constantemente (por ubicaci\u00f3n, tama\u00f1o de titular, etc.), lo percibe como m\u00e1s importante que otros.<\/p>\n

Segundo nivel: agenda de atributos<\/strong><\/p>\n

Es el nivel m\u00e1s sofisticado y se refiere a c\u00f3mo los medios presentan o encuadran (framing<\/em>) los temas.<\/p>\n

La influencia no se limita a determinar qu\u00e9 temas son importantes, sino tambi\u00e9n a c\u00f3mo se debe pensar sobre ellos. Los medios destacan ciertos atributos (caracter\u00edsticas, enfoques, tonos) de un tema o personaje. Al enfatizar unos atributos y omitir otros, se moldea la imagen mental del p\u00fablico.<\/p>\n

Tercer nivel: agenda de redes<\/b><\/p>\n

Es el nivel m\u00e1s reciente y analiza la forma en que los medios conectan o asocian diferentes temas y atributos entre s\u00ed.<\/p>\n

Los medios no s\u00f3lo destacan temas o sus atributos, sino que establecen una red de relaciones entre ellos. Estas conexiones pasan a formar parte de la comprensi\u00f3n del p\u00fablico.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>

Ejemplos<\/h2><\/div>

<\/span>Nivel 1: Agenda de asuntos (issues)<\/span><\/h3>\n

Si los noticieros dedican el 80% de su tiempo a la inflaci\u00f3n y el 5% al cambio clim\u00e1tico, el p\u00fablico tender\u00e1 a considerar la inflaci\u00f3n como el problema m\u00e1s importante del pa\u00eds.<\/p>\n<\/div>

<\/span>Nivel 2: Agenda de atributos (framing<\/em>)<\/span><\/h3>\n

Si un candidato pol\u00edtico es cubierto constantemente con atributos de \u00abexperiencia\u00bb y \u00abseriedad\u00bb (atributos cognitivos) y con un tono positivo (atributos afectivos), el p\u00fablico tender\u00e1 a valorarlo m\u00e1s por esas cualidades.<\/p>\n<\/div>

<\/span>Nivel 3: Agenda de redes (network agenda-setting<\/em>)<\/span><\/h3>\n

Un medio no s\u00f3lo habla de \u00abinseguridad\u00bb y de la \u00abpolic\u00eda\u00bb, sino que los presenta como directamente conectados: \u00abAumento de inseguridad debido a la falta de recursos policiales\u00bb. El p\u00fablico asocia que un tema es causa o consecuencia del otro.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>

Enlaces<\/h2><\/div><\/div><\/div>
<\/i>Maxwell McCombs<\/span><\/a><\/div><\/div><\/div>
<\/i>Donald Shaw<\/span><\/a><\/div><\/div><\/div>
<\/i>Bernard C. Cohen<\/span><\/a><\/div><\/div><\/div>
<\/div><\/div>
<\/i>Waltker Lippmann<\/span><\/a><\/div><\/div><\/div>
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Notas y referencias<\/h2><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n
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