enfoque de marco lógico (EML)

Una metodología de gestión de proyectos, orientada por objetivos, que se suele emplear en proyectos sociales de desarrollo socioeconómico.

El EML es una herramienta analítica para la planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y programas. Fue desarrollado hacia la década de 1970 en el campo de la cooperación internacional para el desarrollo para estructurar los elementos claves de un proyecto de manera sistemática y lógica, orientada al cumplimiento de objetivos.

Es un marco de trabajo apropiado para proyectos predictivos en que los cambios pueden implicar serios riesgos.

El corazón del EML es la Matriz del Proyecto o Matriz de Marco Lógico (MML), un documento que sintetiza la lógica del proyecto. La matriz consta de una lógica vertical (los objetivos) y una lógica horizontal (indicadores, medios de verificación y supuestos).

Lógica vertical (jerarquía de objetivos)

Describe la relación causal interna que se espera lograr con el proyecto, de abajo hacia arriba:

1. Actividades: Las tareas que se llevarán a cabo.
2. Componentes/Resultados (outputs): Los bienes, servicios o productos específicos que se entregan al finalizar las actividades.
3. Propósito (objetivo específico): El cambio que se espera lograr con la finalización de los componentes. Generalmente, hay sólo uno.
4. Fin (objetivo global): La contribución de largo plazo del proyecto a una problemática mayor (un impacto a nivel superior).

Lógica horizontal (medición y riesgo)

Especifica cómo se medirá el logro y qué factores externos podrían influir en el éxito:

Indicadores objetivamente verificables (IOVs)

Definen cómo se medirá el logro de cada nivel de objetivo (fin, propósito, componentes).

Medios de verificación

Las fuentes de información y los métodos que se usarán para comprobar los indicadores.

Supuestos (riesgos)

Los factores externos cruciales y necesarios para que se cumpla la relación causal en cada nivel. Son las condiciones que deben darse para que el proyecto avance de un nivel al siguiente (por ejemplo, si se logra el propósito y se dan los supuestos a nivel de propósito, se contribuye al fin).

La aplicación de la metodología se desarrolla generalmente en varias etapas analíticas:

1. Análisis de involucrados

Identificar a todos los grupos de interés relacionados con el proyecto.

2. Análisis de problemas (árbol de problemas)

Identificar el problema central y mapear sus causas y efectos.

3. Análisis de objetivos (árbol de objetivos)

Convertir el árbol de problemas en un árbol de objetivos (medios y fines).

4. Análisis de alternativas

Identificar y seleccionar la estrategia más viable y pertinente para el proyecto.

5. Elaboración de la Matriz de Marco Lógico (MML)

Sintetizar la lógica del proyecto en el formato de la matriz.

González A., F. y Cornago Prieto, N. (2012). El enfoque del marco lógico (3a ed.). Los Libros de la Catarata.

Ortegón, E., Pacheco, J. F. y Prieto, A. (2005). Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas. Naciones Unidas. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf